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没有土地、没有自己的厂房，这样的企业如何向银行申请贷款？

近日，在安徽省池州市银通融资担保有限公司徽担“总对总”批量担保贷款业务的帮助下，500万元贷款顺利进入青阳县鑫源炉料厂的账户，解决了企业的融资难题。

“我行网点客户经理通过走访周边小微企业，了解到鑫源炉料厂在资金方面的需求，主动上门介绍了我行与政府性融资担保机构合作推出的徽担‘总对总’批量担保贷款业务，成功为企业办理了500万元的贷款。”工商银行池州分行普惠金融部负责人说，这项业务银行与担保机构按照一定比例分担风险，共同推动普惠金融、服务乡村振兴。

据悉，鑫源炉料厂这笔业务是安徽省首笔徽担“总对总”批量担保贷款业务，该业务是安徽省信用担保集团借鉴国家融资担保基金银担“总对总”业务模式，充分发挥政府性融资担保功能作用和银行机构服务体系优势，为解决普惠小微企业融资难、融资贵问题而开发设计的一项新业务。

数据显示，徽担“总对总”业务自2023年6月27日首笔落地池州以来，当月已成功落地资金累计4000万元。

发展政府性融资担保，安徽也在探索适合自身的模式。据介绍，安徽积极构建“1+5”制度体系，即1个政府规章（政府令）和5个规范性文件，保障融资担保行业健康快速发展。今年以来，安徽省财政累计向政府性融资担保体系注资超150亿元，拨付省级风险补偿资金超20亿元，安排10亿元设立省级科技担保，对再担保公司连续10年进行“4+N”资金补充，调整政策支持，持续为体系机构注入流动性支持。

同时，安徽推动政府性融资担保体系共建机制，持续推进省持市、市持县股权优化改革，探索市区一体化运营、支持市级机构强化区域带动和再分险作用。安徽省再担保公司已将持有的38家县级担保机构股权向对应的9家市级担保机构进行投资，实行省对市、市对县区两级调度会机制，发挥调度跟踪和窗口指导作用，推动政府性融资担保体系发展。

值得一提的是，安徽还建立了政府性融资担保体系准入退出、差异化授信、技术指引、指标监测等贯穿机构合作、业务管理、规范经营等全过程的引领机制，引导合作机构提高规范运营意识和管理水平。根据2022年度综合评价，目前体系整体发展较为健康。

安徽省地方金融监管局数据显示，截至5月末，全省政府性融资担保机构融资担保在保余额为3027.85亿元，放大倍数为5.18倍，共为23.84万户小微企业、“三农”主体提供融资担保在保余额2506.09亿元，政策性融资担保业务平均担保费率降至0.69%，为促进全省小微企业、“三农”、科创等领域主体发展贡献力量。

（文章来源：金融时报）